學費經濟學——本地由凍轉漲、非本地加價同「八大」比較

學費係任何升學決策避唔開嘅現實問題。科大嘅學費結構，同成個香港公帑資助高等教育體系一樣，呈現清晰嘅「雙軌」特徵：本地生學費由政府統一固定，非本地生學費就由各校自主定價、近幾年持續上漲。本文梳理科大嘅學費經濟學同佢喺「八大」入面嘅位置，同 學費與獎學金^※、非本地生擴招^※ 相輔相成。

# 一、本地生：27 年凍結之後，2025/26 起首次調升

香港八間公帑資助大學嘅本地本科生學費，長期由政府統一固定，而且長期維持不變——但呢個「鬱都唔鬱」嘅局面，近年已經打破咗。

據香港政府新聞公報，本地學士課程學費 自 1997/98 學年調整至 HK$42,100 後，一直凍結咗超過 27 年未改動過^※；直至 2024 年 6 月，政府宣佈 自 2025/26 學年起一連三年（到 2027/28 學年）逐年調升學費：2025/26 學年升至 HK$44,500、2026/27 學年升至 HK$47,000、2027/28 學年升至 HK$49,500，各年度加幅約為 5.5%^※；同期專上課程（sub-degree）學費亦相應由 HK$15,040 分階段調升至 HK$17,800。科大作為大學教育資助委員會（教資會）資助院校之一，同樣適用呢個新學費表。

政府就此提出嘅理據，係學費嘅成本回收率（cost recovery rate）持續下跌——據公報，本地學費嘅成本回收率原定目標係 18%，但已經 跌至 2024/25 學年嘅約 12.5%；今次調整旨在令回收率到 2027/28 學年回穩至約 13.4%^※。政府亦指出，自 1997/98 學年到而家，綜合消費物價指數已累計上升約 40%^※，而學費本身就原地踏步咗超過四分之一個世紀——用嚟論證今次「温和」加幅嘅合理性。

為咗緩衝加幅對學生嘅影響，政府同時公佈配套嘅資助機制：據公報，專上學生資助計劃（TSFS）下嘅經濟狀況審查助學金會相應調整，非經濟狀況審查貸款計劃（NLSFT）亦會自 2025/26 學年起提供學費貸款；各大學亦會透過獎學金、助學金同額外貸款安排，確保「唔會有合資格學生因為經濟原因而入唔到學」^※。

「27 年凍結、一嘢連加三年」呢個政策轉折，值得擺返入香港高等教育財務更長嘅時段入面去理解：本地學費長期由政府「政治定價」而唔係「市場定價」，佢嘅調整往往滯後於通脹同辦學成本好多好多年，一旦啟動調整，就要一次過追返多年累積落嚟嘅差距——亦解釋咗點解今次調升雖則叫做「温和」嘅 5.5% 年增速，但係自科大開校以嚟，本地學生先第一次真正意義上經歷學費上漲。

説明：本地學費嘅「統一定價」原則本身並未改變——「八大」本地學費仍然係政府統一制定嘅單一數字，各校之間唔存在本地學費嘅差異化定價；改變嘅只係呢個「統一數字」本身，由長期凍結轉做分階段調升。

# 二、非本地生：2025/26 升至約 HK$195,000

同本地生嘅「固定價」形成強烈對比嘅，係非本地生學費嘅自主定價同持續上漲。據 「八大」學費比較^※，科大非本地本科生學費喺 2025/26 學年升至每年約 HK$195,000，比前一年上漲約 7.7%^※。

呢個漲幅並唔係科大獨有，而係「八大」嘅普遍現象。據同一來源，各校非本地本科學費近三年嘅複合年增長率（CAGR）喺 約 5.9% 至 8.1% 之間^※。非本地學費持續上漲，同香港由 2023 年起將非本地收生上限由 20% 倍增至 40% 嘅政策（詳見 非本地生擴招^※）相伴而行——一方面「請多啲非本地生入嚟」，另一方面非本地學費亦都「水漲船高」。

數字辨析：唔同來源對科大非本地學費嘅表述有少少出入（部分資料提及更高嘅數字，例如約 HK$215,000）。呢個通常源於不同學年、不同口徑（有冇包雜費）嘅差異。本文以 2025/26「八大」橫向比較嘅 HK$195,000 做基準口徑，並提示讀者留心口徑差異。引用具體數字之前，請以科大教務處當年公佈作準。

# 三、「八大」非本地學費橫向比較（2025/26）

將科大放返入「八大」橫向睇，佢嘅非本地學費處於中上水平。據 「八大」學費比較^※，2025/26 年度非本地本科學費大致如下：

睇得到科大非本地學費（約 HK$195,000）緊隨港大、中大之後，位列「八大」前列——同科大作為「研究型科技大學」嘅聲譽定位相襯。學費嘅高低，某程度上亦係市場對各校聲譽嘅一種定價。

# 四、結構變化：本地同非本地比例嘅擴大

最值得記錄嘅，係一個長期結構性變化：本地同非本地學費嘅比例正顯著擴大緊。據 「八大」學費比較^※，過去 26 年間，本地同非本地學費嘅比例 由約 1:1.7 擴大到約 1:4.8^※（當中港大達到約 1:4.85）。

呢個比例嘅擴大，反映出香港高等教育嘅一個深層邏輯：本地生學費長期凍結（受政策保護），而非本地生學費就跟住市場同成本持續上漲。結果就係，非本地生日益成為大學嘅重要財源之一——喺政府撥款增長有限嘅背景下，擴招非本地生同提高佢哋嘅學費，成為大學開源嘅現實路徑。呢個亦都由財務角度，部分解釋咗點解「八大」普遍都積極響應非本地收生上限嘅提高（參見 非本地生擴招^※）。

呢個結構變化亦引發關注：非本地學費持續上漲，會唔會影響香港對國際優秀生源嘅吸引力？大學對非本地學費嘅財務依賴，會唔會扭曲收生取向？呢類爭議性討論嘅外部來源，本館按規則收錄喺 更狂野嘅學校政策·來源連結目錄^※，淨係陳列連結、唔作轉述同評斷。

# 五、獎學金：對沖高學費嘅一極

面對高昂嘅非本地學費，獎學金成為科大吸引優秀非本地生嘅關鍵工具。據科大，佢向 表現優異嘅新生競爭性地頒發入學獎學金，可以係一次性或可續期、全額或部分學費豁免^※，最高額度據科大可達 「全額學費 + HK$60,000 津貼」/年^※。

換句話講，對最頂尖嘅非本地申請者，科大實際上可能「唔收學費、仲倒貼津貼」——呢個係大學喺「高定價 + 高獎學金」之間尋求平衡嘅典型策略：以高學費覆蓋成本、補貼財源，同時以高額獎學金鎖定最優秀嘅生源。更詳盡嘅獎學金同財務資助安排，參見 學費與獎學金^※。

# 六、小結

將科大嘅學費經濟學放入敍事嚟睇：

1. 雙軌結構，但係雙軌都喺度變。 本地生學費原本長期由政府統一凍結喺 HK$42,100，2025/26 起一連三年逐年調升至 2027/28 學年嘅 HK$49,500；非本地生學費就自主定價、持續上漲（2025/26 約 HK$195,000）；
2. 持續上漲——非本地學費近年以約 5.9%–8.1% 嘅複合年增速上漲，科大處於「八大」前列；
3. 結構擴大——本地同非本地學費比例 26 年間由約 1:1.7 擴大至約 1:4.8，非本地生日益成為重要財源；
4. 獎學金對沖——以高額入學獎學金（最高「全額學費 + HK$60,000」）鎖定頂尖非本地生源；
5. 政策轉折點——2025/26 學年係本地學費 27 年凍結後嘅首次調升，標誌緊香港高等教育資助財務模式嘅一個階段性轉變。

註：本文所述學費數字、漲幅、比例均為來源所載嘅某一時點口徑，具時效性，而且不同來源口徑有別；學費逐年調整，引用前請以科大與各校官方當年公佈作準。