非本地生擴招——由20%到40%嘅政策轉向

2023年起，香港高等教育嘅招生格局出現咗一次重大政策轉向：特區政府將公帑資助大學嘅非本地本科生收生上限，由沿用好耐嘅20%（佔核准學生人數）倍增至 40%。呢個變動深刻影響咗包括科大在內嘅「八大」收生結構。本文集中講科大喺呢項新政策下嘅非本地本科招生表現同生源結構變化，同現有嘅 本地JUPAS收生^※、非本地生收生^※ 兩篇互補：嗰兩篇著重收生途徑同門檻，本篇就著重政策轉向同近年趨勢。

# 一、政策背景：20%上限嘅倍增

長期以嚟，香港政府對受公帑資助大學嘅非本地本科生設有比例上限，多年嚟維持喺 佔核准學生人數嘅20%^※。呢個上限既係名額管制，亦體現咗「優先保障本地學生升學機會」嘅原則。

轉捩點喺2023年出現。據 科大官方公告^※，香港政府喺 2023年10月宣佈，會將公帑資助大學嘅非本地本科生收生上限由20%提高到40%^※；據 多家媒體報道，呢個上限倍增由2024–25學年起生效^※。呢個變動被廣泛解讀為香港力圖將自身打造成「國際專上教育樞紐」戰略嘅關鍵一步——透過吸納更多國際生源，提升本地高校嘅國際化程度同區域吸引力。

要留意嘅係：40% 係上限而唔係目標，而且呢個比例係針對公帑資助嘅本科學額；各院校實際取錄人數仍然受學額、宿位、師資等條件約束。政策細節嘅具體落實，可以參考 立法會相關答問^※。

# 二、科大嘅申請激增（2025/26學年）

新政策之下，科大嘅非本地本科申請量出現顯著上升。據 科大官方公告^※，2025/26學年科大收到接近20,000份非本地本科申請，競逐約800個學額，比起上一年度增長咗約40%^※。

將呢個數字放返入歷史脈絡度睇，更加凸顯到變化幅度：據媒體梳理，喺新政策之前嘅若干年，科大每年大約收錄 500名^※ 非本地本科生，喺「八大」之中長期位居國際生招收嘅前列。大約20,000份申請爭約800個位嘅格局，意味住非本地本科入學嘅競爭激烈程度處於歷史高位。

# 三、生源多元化：覆蓋超過85個國家同地區

新政策帶嚟嘅唔單止係數量增長，更加係生源結構嘅多元化。據 科大公告^※，2025/26學年嘅非本地申請者來自 超過85個國家同地區^※，包括 德國、法國、哈薩克、蒙古、阿聯酋、菲律賓、越南、泰國、烏茲別克等^※。

好值得記錄嘅一點係：據校方講，科大近半數非本地本科生嚟自中國內地以外嘅地區——呢個比例係香港本地大學之中最高嘅^※。換句話講，科大嘅「非本地生」並唔係以內地生為絕對主體，而係呈現出相對均衡嘅「內地—海外」結構。呢一點同本館 內地生羣體^※ 一篇所記錄嘅早期歷史（2012年前後非本地生之中約62%嚟自內地）相比，已經有明顯演變。

科大本科招生處負責人講過，「多元係科大嘅根本」（Diversity is fundamental to HKUST）^※，佢仲強調會致力「營造多元文化嘅校園」。

註：按照本館編纂準則，對非校政核心領導層嘅具名官員，喺中性事實陳述入面可以根據公開記錄處理；呢度為咗穩妥起見，用職銜（本科招生處負責人）嚟指代，引語本身保留，方便回溯。

# 四、招生策略：「留學香港」同「一帶一路」

科大嘅非本地擴招並唔係被動接收申請，而係有明確嘅區域戰略指向。據 科大公告^※，科大近年加強咗喺 「一帶一路」沿線國家嘅招生力度，特別係印度、印尼同哈薩克^※，同香港政府嘅「留學香港」（Study in Hong Kong）品牌活動互相配合。

呢個戰略指向，可以同本館 大灣區與國家角色^※、全球合作與聯盟^※ 兩篇一齊睇：科大嘅國際化既面向傳統嘅歐美高校網絡，亦越嚟越面向「一帶一路」同全球南方嘅新興生源地，構成多線並進嘅格局。

# 五、爭議面：擴招同本地生嘅機會

非本地生擴招喺香港社會並非冇爭議。坊間常見嘅關注包括：上限倍增會唔會擠壓本地學生嘅升學機會、宿位係咪足夠承接更多非本地生、以及非本地生當中內地同海外比例嘅結構問題等。呢啲具爭議性嘅討論嘅外部來源，本館按規則收錄喺 更狂野嘅學校政策·來源連結目錄^※，只係陳列連結、唔作轉述同評斷。就科大嚟講，校方公告強調嘅「近半數非本地本科生嚟自內地以外、比例係本地大學最高」呢個表述，某程度上正正係對「非本地=內地」呢種簡化認知嘅回應。

註：本文所述嘅數字（接近20,000份申請、約800個學額、超過85個國家、40%上限）全部都係來源所載嘅某個時點口徑，具有時效性；上限政策嘅實際落實節奏同各院校嘅取錄比例逐年唔同，引用前請以政府同校方最新公佈嘅為準。